D66 en de implementatie van de WMO in Delft

zondag 21 oktober 2007

In de jaren dat D66 in Den Haag regeringsbevoegdheid had is onder meer de Wet Maatschappelijke ondersteuning tot stand gekomen. In Delft is deze nieuwe zorgwet beleidsarm in 2007 ingevoerd.

Afgesproken is om na brede inspraak door Delftse burgers en experts van binnen en buiten de gemeente tot een afgewogen, beleidsrijke verordening te komen die in principe in 2008 zal moeten ingaan. Aan de vooravond van de behandeling van het definitieve voorstel de kaders waarmee D66 het proces heeft gevolgd.

De gemeente faciliteert zorgvoorziening en zorgt voor zo min mogelijk belemmeringen bij het afhandelen van de vraag. De zorgbehoevende wordt gezien als consument met als verschil dat er een indicatiestelling is en dat er met indicatiestelling nooit sprake is van op = op. Voor de meeste Delftenaren zou dat moeten betekenen dat bemoeienis met de gemeente vrijwel nihil is.
Voor Delftenaren die meer ondersteuning nodig hebben wordt hulpverlening zoveel mogelijk gericht op zelfredzaamheid. Daarbij is stimuleren het sleutelwoord en dwang bij eenieder die in staat is zelfstandig keuzes te maken uitgesloten.
In het spel van meedoen in de wijken, samen optrekken door gemeente en burger en het verkleinen van de sociale afstand van burgers mag de eigenheid, ontwikkeling en keuzevrijheid van het individu niet belemmerd worden door verstikkende bureaucratie. Wie er bijvoorbeeld bewust voor kiest zijn leven grotendeels in isolement door te brengen en zelfvoorzienend is moet door de gemeente of welke andere organisatie dan ook niet aanhoudend worden bestookt met de woorden meedoen of samen.
De gemeente zorgt ervoor dat de verstrekkingen binnen de WMO te allen tijde binnen het budget valt of zorgt zo spoedig mogelijk voor compensatie als er sprake is van onvoorziene tegenvallers.
Inspraak van de burgers heeft plaats met een zo breed mogelijke afvaardiging uit de samenleving. Dat wil zeggen dat er in een adviesraad sprake moet zijn van professionals als van ervaringsdeskundigen die niet specifiek gebonden zijn aan een organisatie. De ambtelijke secretaris zorgt ervoor dat alle geluiden het gewenste gewicht meekrijgen waarmee ze door de gemeenteraad worden gehoord.

In de behandeling van de WMO is met name de nadruk gelegd op zorgbehoevenden die ook om andere redenen het moeilijk hebben en ondersteuning nodig hebben. De invoering van één loket en behandeling van aanvragen bij een zogenaamde frontoffice zou adequaat moeten zijn voor een zo snel mogelijke afhandeling. D66 zal wat betreft dit punt de vinger aan de pols houden als de verordening in 2008 in werking treedt.

Daarnaast is door D66 geconstateerd dat er door bezuinigingen ingevoerd door de nieuwe regering op onder meer de AWBZ de druk op het WMO-budget zou kunnen toenemen. Die vrees voor vervuiling is door het College bevestigd. Als instrument om tekorten te voorkomen, is om de eigen bijdrage te verhogen. Wij zullen blijven toezien of de hoogte van die eigen bijdrage recht doet aan de individuele kosten, niet afdoet aan de kwaliteit en continuïteit van zorg alsmede ervoor zorgt dat de totale kosten binnen de jaarlijkse begroting blijven.

Vermoedelijk wordt het vraagstuk van de participatie –de samenstelling van een adviesraad- nog een heet hangijzer. De vraag ligt voor of hieraan moet worden deelgenomen door ervaringsdeskundigen, professionals of een combinatie van beiden. De voorkeur van D66 is de laatste met een snelle doorstroming van individuele leden zodat inspraak altijd fris blijft.